Версия для печати темы
Нажмите сюда для просмотра этой темы в обычном формате
Онлайн-форум hostobzor.ru _ Правовые вопросы хостинга (обмен опытом) _ По многочисленным просьбам.
Автор: mutex 05.07.2010, 20:00
По многочисленным просьбам выкладываю скан письма МинКомСвязи РФ по поводу лицензирования хостинга в России. Обратите внимательно на определение хостинга, там уже написано, что он подключен к Интернету! Можете обсуждать. Запрос отправлен через www.minsvyaz.ru по поводу лицензирования хостинга. Черные прямоугольники - мое творчество 
Автор: xelon 05.07.2010, 21:58
По многочисленным просьбам выкладываю скан письма МинКомСвязи РФ по поводу лицензирования хостинга в России. Обратите внимательно на определение хостинга, там уже написано, что он подключен к Интернету! Можете обсуждать. Запрос отправлен через www.minsvyaz.ru по поводу лицензирования хостинга. Черные прямоугольники - мое творчество
Вы бы еще запрос выложили для полноты.
Я уже писал в другой теме, что предоставление ресурсов сервера, подключенного к сети связи общего пользования не является телематической услугой связи. Услуга связи у вас появляется когда вы начинаете передавать данные от сервера в сеть связи общего пользования по определенному протоколу, а эту услугу предоставляет любой хостинг-провайдер.
Автор: Admin 05.07.2010, 23:50
Вы бы еще запрос выложили для полноты.
И еще (для уж полной полноты
) хорошо бы получить из Минсвязи ответ на вопрос: достаточно ли будет предоставить приведенное выше их письмо в ответ на полученный запрос подобного плана:О предоставлении информации
В связи с возникшей служебной необходимостью, на основании п.п.4, 30 ст.11 Закона "О милиции", прошу Вас предоставить в ОБЭП УВД ....указанные ниже документы:
- копии всех ранее выданных лицензий на оказание услуг в области связи, включая аннулированные,
- проектную документацию на все имеющиеся на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области сооружения (узлы) связи,
- копию акта КС-14,
- акт приемки сооружений (узлов) связи приемочными комиссиями,
- разрешение на эксплуатацию сооружения (узла) связи, выданное полномочным органом, с указанием даты разрешения,
- документы, подтверждающие организацию мероприятий по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), с указанием даты подачи заявления в органы ФСБ России и даты подписания плана СОРМ,
- акт ввода в эксплуатацию системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ),
- расширенные банковские выписки всех расчетных счетов, имеющихся у организации (с указанием даты открытия счета), за период с 2004г. по н.в.
В связи со служебной необходимостью прошу Вас предоставить запрашиваемую информацию в максимально сжатые сроки на руки сотруднику ОБЭП УВД ....
Заместитель начальника по экономической безопасности ........
Автор: mutex 06.07.2010, 05:16
Очень часто в личку просят показать письмо из министерства, вот я и привел его в данном топике.
А вот у меня несколько вопросов к юристам, которые отстаивают лицензирование:
1. Сама передача информации по сети не осуществляется мной, она осуществляется третьими сторонами, интернет-провайдерами, я только сервер сам арендую, в этом случае я прав насчет отсутствия лицензирования.
2. Вот если сервер за бугром, а фирма в России. Тогда мне бумажка о предоставлении ТУС вообще не нужна: я узел никогда не сдам.
3. Есть ли пример хостинг-компании, которая подверглась штрафу или уголовной ответственности за отсутствие лицензии?
Автор: Viktorich 06.07.2010, 07:48
Знаю компанию, которая уже много более 11 лет занимается предоставлением услуг хостинга без лицензии
Автор: Admin 06.07.2010, 09:07
Знаю компанию, которая уже много более 11 лет занимается предоставлением услуг хостинга без лицензии
Я был свидетелем не одной тысячи случаев успешного перехода пешеходами улицы на красный свет и только два из них закончились трагично. Можно из этого сделать какой-то вывод?
Тоже самое и с хостерами. Знаком не с одной сотней, работающих без лицензии, но только 6 мелких и один крупный (за работу без лицензии еще в начале 2000-х!) поделились со мной впечатлениями от встречи с ОБЭП. Крупный на рынке остался, потому что хватило ресурсов решить вопрос "в досудебном порядке", мелкие куда-то подевались.
mutex, почитайте - http://forum.hostobzor.ru/index.php?showtopic=4436
Это была последняя тема Andy на этом форуме.
Автор: xelon 06.07.2010, 09:23
Очень часто в личку просят показать письмо из министерства, вот я и привел его в данном топике.
А вот у меня несколько вопросов к юристам, которые отстаивают лицензирование:
1. Сама передача информации по сети не осуществляется мной, она осуществляется третьими сторонами, интернет-провайдерами, я только сервер сам арендую, в этом случае я прав насчет отсутствия лицензирования.
Передачу данных в этом случае предоставляет вышестоящий оператор. Телематическую услугу - та организация, которая арендовала сервер.
Если вы перепродаете хостинг вышестоящего оператора связи по агентскому договору - вам лицензия не нужна. Как только вы сформировали собственные тарифные планы и начали продавать хостинг от своего имени - вы начинаете предоставлять телематические услуги связи.
2. Вот если сервер за бугром, а фирма в России. Тогда мне бумажка о предоставлении ТУС вообще не нужна: я узел никогда не сдам.
Точнее в этом случае возникает еще больше вопросов. Роскомнадзор в ответ на запросы цитирует Закон о связи. Телематическая услуга предоставляется - значит должен быть узел связи. Исключение - работа по агентскому договору с зарубежной компанией (в этом случае вы должны продавать их тарифные планы).
Обычно в этом случае получают лицензию и сдают узел связи в РФ. Если возникают вопросы - лицензия есть, разрешение на эксплуатацию есть.
3. Есть ли пример хостинг-компании, которая подверглась штрафу или уголовной ответственности за отсутствие лицензии?
Да. Попытка привлечения к уголовной ответственности. Причем у оператора уже была лицензия на момент претензий. Вопрос возник по прошлым периодам деятельности организации (первые несколько месяцев работы компании).
Автор: pupkin 06.07.2010, 10:01
Уважаемый ТС. Здесь же не стоит вопрос обязательно убедить Вас получать лицензию. Работа юристов как раз и состоит в том, что бы минимизировать риски для своей компании. Размер рисков при отсутствии лицензии неизмеримо больше, чем организационные и денежные сложности, связанные с ее получением и сопровождением. Вы безусловно вправе сами для себя выбрать несколько вариантов начала и развития Вашего бизнеса, такие как работа с лицензией или нет, получение ее самостоятельно или через специализированные консалтинговые фирмы, сдавать узел, не сдавать и т.п.
Да, на сегодняшний момент нормативная база по лицензированию услуг связи, к которым теоретически или практически относится хостинг и похожие услуги носит невнятный, зачастую противоречивый характер. Естественно всем, и прежде всего юристам было бы гораздо удобнее, если в законе было написано четко и понятно по русски - что нужно лицензировать, а что - нет. Но пока такого нет, приходится самостоятельно трактовать закон, учитывая жизненные реалии и исходя из этого минимизировать риски. Уверяю Вас, что как только нормативная база будет упрощена (а такая работа сейчас в Минсвязи ведется рабочей группой, в которую входят крупные хостеры и контент провайдеры под председательством зам министра Солдатова и, надеюсь принесет результаты), и появится возможность четко определить границы деятельности, подлежащей лицензированию - все хостеры, мелкие и крупные, радостно откажутся от этой бумажки. Но пока такого нет, крупные хостеры, исходя из совокупности рисков однозначно трактуют закон в сторону обязательности получения лицензии, какие бы письма не выкладывались на форумах. Может быть я зря так огульно выступаю от лица всех крупных хостеров, но пока я не встречал ни одного хостинг провайдера, имеющего значительную клиентскую базу, который работал бы без лицензии.
Автор: mutex 06.07.2010, 11:03
Спасибо, Admin за статью, Вашему проекту всего-таки 9.4 года, опыт большой накопился в этих делах, сам бы 4 летней давности тему форума не нашел.
А мнение pupkin'a наверно в этом случае единственное верное, так и живут хостеры в России...
Русская версия Invision Power Board (http://www.invisionboard.com)
© Invision Power Services (http://www.invisionpower.com)